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Drones para la administración pública

La ortofoto con la que se toman decisiones urbanísticas suele ser de hace años, y el territorio no ha esperado. Un vuelo devuelve un ortomosaico georreferenciado del estado actual, con un modelo digital del terreno asociado y una metodología documentada que puede citarse en un expediente.

Estado actualOrtomosaico del territorio tal y como está hoy, no hace tres años
TrazableMetodología, parámetros y condiciones de validez por escrito
Sistema comúnTodos los vuelos referenciados sobre la red GNSS del IGN

El punto de partida

Decidir con cartografía que ya no describe el territorio

Un técnico municipal necesita dos cosas de una información técnica: que sea actual y que sea defendible. Actual, porque un expediente se resuelve sobre lo que hay; defendible, porque la decisión se puede recurrir y entonces hay que explicar de dónde salió el dato.

La cartografía disponible suele fallar en lo primero. La ortofoto oficial se actualiza con la periodicidad que se actualiza, y entre vuelo y vuelo caben una parcelación, un vertido, una obra terminada y otra a medias.

Un vuelo propio resuelve el estado actual del ámbito concreto que interesa, con el detalle que se necesite y en el sistema de coordenadas que use el organismo. Y lo entrega con un informe que documenta cómo se capturó, con qué parámetros se procesó y en qué condiciones son válidas las cifras, que es exactamente lo que un expediente necesita.

Para la contratación, además, importa que los entregables estén definidos: formatos, resolución, sistema de referencia y alcance quedan por escrito antes de empezar.

Aplicaciones

Qué se encarga desde una administración

Aplicaciones habituales en ayuntamientos, mancomunidades y organismos técnicos.

Ortofoto actualizada del ámbitoOrtomosaico georreferenciado de un sector, un polígono o un término concreto, con la resolución que pida el uso.
Control de obra públicaSeguimiento del avance y de las mediciones de una obra municipal, con evidencia fechada de cada visita.
Inspección de infraestructurasPuentes, depósitos, edificios públicos, colectores en superficie y elementos de difícil acceso, sin medios auxiliares.
Gestión de patrimonio municipalDocumentación del estado de edificios y bienes protegidos, y modelos tridimensionales para archivo o difusión.
Seguimiento ambientalControl de vertidos, restauraciones, cauces y actuaciones sobre el territorio, con comparativas entre fechas.
Documentación para expedienteMaterial objetivo, fechado y con metodología documentada para respaldar una decisión técnica o administrativa.

Qué encaja con qué

De la necesidad al entregable

Los tres servicios tienen encaje aquí, según lo que haya que resolver.

Si necesitas El servicio Lo que recibes
Una base cartográfica actualizada de un ámbito Medición de volúmenes, distancias y áreas Ortomosaico en GeoTIFF y modelo digital del terreno, en el sistema de referencia acordado.
Medir superficies o volúmenes en una actuación Medición de volúmenes, distancias y áreas Cálculo métrico documentado, con comparativa entre fechas si procede.
Conocer el estado de un edificio o infraestructura Inspección visual técnica Registro fotográfico por zonas e informe con las incidencias localizadas.
Documentar un bien protegido Modelado 3D Modelo tridimensional texturizado y nube de puntos como archivo digital del estado actual.
Material para difusión cultural o turística Modelado 3D Modelo optimizado para visor web o realidad aumentada, a partir de la misma captura.

Servicios implicados

Lo que se contrata en este sector

Base cartográfica

Medición de volúmenes, distancias y áreas

Ortomosaicos, modelos digitales del terreno y cálculo de superficies y volúmenes, con posicionamiento RTK sobre la red de estaciones GNSS del Instituto Geográfico Nacional.

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Estado de los activos

Inspección visual técnica

Revisión visual de edificios públicos e infraestructuras sin montar medios auxiliares, con documentación organizada y trazable.

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Patrimonio y difusión

Modelado 3D

Digitalización tridimensional de bienes protegidos, tanto para conservación documental como para difusión cultural.

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Dónde están los límites

  • Los productos de un vuelo no tienen la condición de cartografía oficial ni sustituyen a un levantamiento firmado por técnico competente cuando el procedimiento lo exige.
  • El vuelo se ajusta a la normativa aeronáutica: hay zonas geográficas UAS con restricciones que exigen coordinación o autorización previa, y eso condiciona plazos en determinados emplazamientos.
  • Si en la captura pueden aparecer personas identificables, se aplican las medidas de minimización descritas en la política de privacidad y se acuerda con el organismo la información previa a los afectados.

Preguntas frecuentes

Lo que preguntan los técnicos municipales

¿En qué sistema de referencia se entregan los datos?

En el que necesite el organismo, acordado antes del vuelo. El posicionamiento se resuelve con RTK conectado por NTRIP a la red de estaciones permanentes GNSS del Instituto Geográfico Nacional, y el sistema de coordenadas de entrega se define en la fase de planificación junto con los formatos.

¿Sirve como cartografía oficial?

No. Es información técnica actualizada, trazable y con metodología documentada, que se usa como base de trabajo y como soporte de un expediente. La cartografía oficial y los levantamientos que exigen firma corresponden a quien la normativa designe.

¿Qué hace falta para incluirlo en un pliego?

Definir el ámbito, la resolución o el nivel de detalle, los formatos de entrega, el sistema de referencia y el alcance del informe técnico. Todo eso se puede concretar por escrito antes de la licitación, y de hecho es lo que evita las discrepancias posteriores sobre qué se entrega.

¿Hace falta autorización para volar sobre suelo urbano?

Depende del emplazamiento y del espacio aéreo que le afecte. La comprobación de zonas geográficas UAS y la coordinación con los organismos competentes forma parte de la fase de planificación, antes de desplazarse, y la viabilidad se confirma antes de la captura.

Cuéntame el ámbito y el expediente

Con la ubicación, la superficie y el uso que se le va a dar al material puedo concretar entregables, formatos y sistema de referencia.

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